道縣城市管道天然氣特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)公告
本招標(biāo)項(xiàng)目道縣城市管道天然氣特許經(jīng)營權(quán)項(xiàng)目已由道發(fā)改許準(zhǔn)字[2016]07號(hào)文批準(zhǔn)招標(biāo)。湖南建科工程項(xiàng)目管理有限公司受道縣城市管理和綜合執(zhí)法局委托，對道縣城市管道天然氣特許經(jīng)營權(quán)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，選擇合適的管道天然氣特許經(jīng)營權(quán)投資經(jīng)營主體完成本項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)和管理，資金來源由獲得本項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)的受讓方自行籌措。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。
（一）項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
1、項(xiàng)目名稱：道縣城市管道天然氣特許經(jīng)營權(quán)
2、項(xiàng)目實(shí)施范圍：道縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（注：不包括已依法建成運(yùn)營的以管道方式直接供氣的項(xiàng)目，道縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)集中供能項(xiàng)目自用管道燃?xì)獍刺卦S經(jīng)營權(quán)協(xié)議約定履行，下同）
3、項(xiàng)目規(guī)模：項(xiàng)目總投資約20000萬元，分兩期實(shí)施，其中近期（2019—2023年）投資約11000萬元，遠(yuǎn)期投資約9000萬元。
4、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：按照道縣燃?xì)庖?guī)劃要求，計(jì)劃建設(shè)包括綜合門站1座、LNG儲(chǔ)備站1座、CNG加氣站2座、高壓管道8公里、次高壓管道30公里、中低壓管道170公里以及燃?xì)饩C合管理系統(tǒng)、辦公樓等。
5、項(xiàng)目建設(shè)用地：約50畝，用地性質(zhì)為公用事業(yè)用地，獲得本項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)的受讓方依法通過公開招拍掛形式取得土地使用權(quán)，并承擔(dān)土地出讓金等相關(guān)費(fèi)用。
6、供氣和投資運(yùn)營模式：受讓方需與招標(biāo)人引入的上游氣源單位（氣化永州工程指揮部所對接的“永州”支線長輸管道的主體單位或其相關(guān)方）、道縣人民政府所屬國有企業(yè)共同成立三方合資公司投資建設(shè)運(yùn)營（如長輸管道的主體單位或其相關(guān)方不愿入股的，則由受讓方與道縣人民政府所屬國有企業(yè)共同成立合資公司投資建設(shè)運(yùn)營）。氣化永州長輸管線建成供氣前由受讓方解決氣源供應(yīng)；長輸管線建成供氣后，由氣化永州工程指揮部所對接的“永州”支線長輸管道的主體單位或其相關(guān)方為道縣城市燃?xì)忭?xiàng)目提供可靠的氣源保障。
7、技術(shù)要求：符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)要求。
8、特許經(jīng)營計(jì)劃：獲得本項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)的受讓方需在道縣注冊獨(dú)立法人資格的項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司按照有關(guān)規(guī)定和基本建設(shè)程序投資建設(shè)并經(jīng)營，以經(jīng)營城市管道天然氣獲取的收入作為投資回報(bào)。獲得本項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)的受讓方在公司注冊成立后三個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)（含審批）、門站氣站選址、參與土地招拍掛等前期工作，2019年12月31日前開始向道縣縣城部分居民供氣，完成省政府下達(dá)的年度新增管輸天然氣用戶考核指標(biāo)，2023年基本實(shí)現(xiàn)城市管網(wǎng)覆蓋。
9、特許經(jīng)營期：30年（含建設(shè)期），自《道縣城市管道天然氣特許經(jīng)營協(xié)議》簽訂生效之日起計(jì)算。
10、項(xiàng)目資金籌措方式：由獲得本項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)的受讓方自行籌措。
11、招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)為道縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍管道天然氣特許經(jīng)營權(quán)投資經(jīng)營主體，該主體承擔(dān)項(xiàng)目投融資、前期工作、規(guī)劃設(shè)計(jì)（含審批）、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營、管理、維護(hù)等。
（二）投標(biāo)人資格條件
1、在中華人民共和國境內(nèi)注冊并具有獨(dú)立法人資格的管道天然氣運(yùn)營商。
2、企業(yè)實(shí)際注冊資金不少于5000萬元人民幣（或等值外幣），有有效的《營業(yè)執(zhí)照》。
3、有3年以上投資、經(jīng)營、管理管道天然氣的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，有與項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營相適應(yīng)的技術(shù)力量、管理能力和資金實(shí)力。在國內(nèi)至少擁有成功經(jīng)營3座縣級(jí)及以上規(guī)模城市的業(yè)績（需提供特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議書、項(xiàng)目主管部門提供的業(yè)績證明材料，投標(biāo)人、投標(biāo)人的實(shí)際控制股東、投標(biāo)人的子公司或子公司的子公司和分公司的業(yè)績均可視為投標(biāo)人的業(yè)績），并提供投標(biāo)人近兩個(gè)年度經(jīng)審計(jì)或會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)定的年度審計(jì)報(bào)告；管道天然氣用戶累計(jì)達(dá)5萬戶以上。
4、有穩(wěn)定并符合國家標(biāo)準(zhǔn)的氣源保障：有自有氣源依據(jù)（包括自有LNG/CNG氣源保障車輛和氣源儲(chǔ)備站（LNG液化氣工廠））或與上游天然氣供應(yīng)企業(yè)（指中石化、中石油、中海油）簽有戰(zhàn)略合作協(xié)議（以與天然氣上游企業(yè)簽訂的供氣協(xié)議為準(zhǔn)，采購合同除外）。如以后長輸管線開工建設(shè)經(jīng)過道縣，長輸管線與道縣城區(qū)管網(wǎng)連接線由中標(biāo)方負(fù)責(zé)同步建設(shè)，建設(shè)資金由中標(biāo)方全額承擔(dān)。
5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不接受總公司或集團(tuán)公司以下的二級(jí)公司投標(biāo)，不接受具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)同時(shí)投標(biāo)。
6、投標(biāo)人在投標(biāo)文件中須就中標(biāo)后與道縣人民政府所屬國有企業(yè)合作開發(fā)經(jīng)營授權(quán)范圍內(nèi)的管道天然氣市場等事項(xiàng)作出書面承諾。
7、同意招標(biāo)人引入上游氣源單位（氣化永州工程指揮部所對接的“永州”支線長輸管道的主體單位或其相關(guān)方）與道縣人民政府所屬國有企業(yè)共同成立三方合資公司，為道縣城市燃?xì)忭?xiàng)目提供可靠的氣源保障。
（三）投標(biāo)保證金
1、投標(biāo)保證金為人民幣伍拾萬元整。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止前，向以下指定賬戶轉(zhuǎn)入投標(biāo)保證金，并注明項(xiàng)目名稱。未在招標(biāo)文件要求時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)入投標(biāo)保證金的投標(biāo)人其投標(biāo)文件將被拒絕接收（以銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn)，在開標(biāo)時(shí)予以查驗(yàn)）。
投標(biāo)保證金賬號(hào)：按永州市公共資源交易中心“關(guān)于辦理永州市公共資源交易中心綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)誠信庫注冊的通知”文件規(guī)定，投標(biāo)保證金賬號(hào)辦理注冊后獲取。（網(wǎng)址
http://124.229.182.226/）。2、投標(biāo)保證金要求投標(biāo)人從基本賬戶轉(zhuǎn)出，注明項(xiàng)目名稱。
3、開標(biāo)后，未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在公示期滿中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還；中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在簽訂特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議后5個(gè)工作日內(nèi)退還（不計(jì)息）。
（四）報(bào)名事項(xiàng)及招標(biāo)文件的領(lǐng)取
1、報(bào)名時(shí)間：2019年6月19日起至2019年6月25日止，每天9:00-12:00; 14:30-17:00（北京時(shí)間）節(jié)假日不休息，逾期不接受報(bào)名。
2、報(bào)名地址：湖南建科工程項(xiàng)目管理有限公司（永州市冷水灘區(qū)吳家廟路39號(hào)四樓）。
3、報(bào)名要求：凡有意向的投標(biāo)申請人，請?jiān)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)提交以下材料兩套裝訂成冊進(jìn)行報(bào)名并購買招標(biāo)文件：
①企業(yè)法定代表人身份證明、法定代表人簽名或蓋章的有效授權(quán)文件及本人身份證(原件)；
②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照證等資格證明文件（復(fù)印件加蓋公章）；
③在國內(nèi)成功經(jīng)營3座縣級(jí)及以上規(guī)模城市的特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議書、項(xiàng)目主管部門業(yè)績證明材料（證明該公司累計(jì)達(dá)5萬戶管道天然氣用戶）（復(fù)印件加蓋公章，特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議的復(fù)印件要求有雙方蓋章頁和主要條款及內(nèi)容）；
④自有氣源依據(jù)（自有LNG/CNG氣源保障車輛和氣源儲(chǔ)備站（LNG液化氣工廠），以投標(biāo)人提供相應(yīng)資產(chǎn)證明和正常安全運(yùn)營證明等相關(guān)材料）或與上游天然氣供應(yīng)企業(yè)（指中石化、中石油、中海油）簽有戰(zhàn)略合作協(xié)議（以與天然氣上游企業(yè)簽訂的供氣協(xié)議為準(zhǔn)，采購合同除外）（復(fù)印件加蓋公章）；
⑤基本戶銀行開戶許可證（復(fù)印件加蓋公章）；
⑥授權(quán)委托人必須是本單位正式員工，必須提供由勞動(dòng)保障部門出具的2018年9月份至今連續(xù)六個(gè)月的社保證明（指養(yǎng)老保險(xiǎn)，提供查詢網(wǎng)址及查詢密碼）（復(fù)印件加蓋公章）。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不受理資料不全或達(dá)不到要求，不完全響應(yīng)招標(biāo)條件的投標(biāo)申請人的報(bào)名。
4、招標(biāo)文件售價(jià)600元人民幣，售后不退。
（五）踏勘現(xiàn)場及招標(biāo)答疑
（六）資格審查方式及辦法
本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用“綜合評(píng)估法”。本項(xiàng)目資格審查方式為開標(biāo)后資格審查。
（七）投標(biāo)文件提交截止時(shí)間、地點(diǎn)及開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)
1、投標(biāo)文件（含資格審查文件）遞交截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間為：2019年7月11日09:30分。
2、投標(biāo)文件提交及開標(biāo)地點(diǎn)：永州市公共資源交易中心三樓。
3、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或未按要求密封和加寫標(biāo)注的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
4、投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人須到場參加開標(biāo)，否則其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。
（八）發(fā)布公告的媒介
（九）行政監(jiān)督
本次項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)為道縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。聯(lián)系電話：0746-5272391/0746-5211759。
（十）聯(lián)系方式
招標(biāo)人：道縣城市管理和綜合執(zhí)法局
地 址：道縣月巖中路
聯(lián)系人：王先生
電 話：0746－5217451、18932177869
招標(biāo)機(jī)構(gòu)：湖南建科工程項(xiàng)目管理有限公司
地 址：永州市冷水灘區(qū)吳家廟路39號(hào)四樓
聯(lián)系人：何先生
電 話：0746-8631976、19974643168
招標(biāo)公告 當(dāng)前位置：首頁->招采信息->招標(biāo)公告
